№

Проблема

Предложение

Если силовики могут не допустить в незаконный оборот и/или изъять из него не более 10-15% наркотических и психотропных средств, а для существенного изменения на рынке наркотиков требуется, чтобы изымалось порядка 60% (?), то получается, что необходимо делать упор не на криминальную, а на поведенческую и медицинскую модель наркотизма.

2

Деятельность ФСКН, абсолютно законная, реально препятствует повседневной работе не только лечебных, но и научных учреждений. В частности, практически сошла на нет исследовательская работа в лабораториях и на кафедрах токсикологии, фармакологии, психиатрии, в ряде ВУЗов, в т.ч. в ВМедА

Надо, наконец, определить, суббота для человека или человек для субботы. Нужна ли ФСКН репутация тупых репрессивных органов, врагов науки и прогресса? Можно ли осуществлять контроль неразрушающими методами?

2. Прекратить практику вербовки агентов из наркодилеров. Ликвидировать «ментовские крыши».

4

Нет четкого понимания, что есть профилактика, что – превенция, что – пропаганда здорового образа жизни.

В результате при формировании целевой программы по профилактике возникает конфликт (деньги выделяются на спортивные мероприятия, а не на профилактическую работу).

1. Четко разделить понятия профилактики наркотизма, превенции, пропаганды здорового образа жизни и т.д.

2. В целевой программе содержание всех мероприятий должно быть четко сформулировано.

3. Целевая программа должна проходить через Экспертный совет при антинаркотической комиссии СЗФО.

ППМС эту задачу выполнить не может принципиально (об ухудшении ситуации свидетельствуют и данные статистики).

6

Нет четкого понимания, что такое реабилитация наркозависимых, чем отличается медицинская реабилитация от психологической, а та, в свою очередь, от социальной адаптации или реадаптации.

Имеют место попытки регламентировать деятельность по реабилитации наркозависимых, однако специалисты, пишущие методические рекомендации, в большинстве своем непосредственно реабилитацией не занимаются, их труды схоластичны и отличаются либо завышенностью предъявляемых требований, либо тупым переносом западных неадаптированных методик.

1. Определить понятия, разработать рекомендации по реабилитации наркозависимых с участием не только теоретиков, но и практиков.

2. Целесообразно для этого использовать специалистов Экспертного совета при антинаркотической комиссии СЗФО

8

Процесс лечения и реабилитации разорван из-за немотивированного решения законодателей, запрещающих лечение наркозависимости в негосударственных и немуниципальных учреждениях, в то время, как подавляющее большинство реабилитационных программ –именно в негосударственных организациях.

Внести изменения в законодательство, разрешив лечение наркозависимых организациям любой формы собственности при условии наличия у них реабилитационной программы.

Это целесообразно поручить специалистам Экспертного совета при антинаркотической комиссии СЗФО

10

Целевые программы неэффективны, средства из бюджета расхищаются, используются не по назначению

1. Провести предметный и финансовый аудит деятельность участников целевой программы, по результатам его – жесткие санкции к коррумпированным и некомпетентным участникам. ЛПР должны нести персональную ответственность за принятые решения.

2. Сформулировать приоритеты и критерии эффективности целевой программы, проранжировать цели, определить перечень конкретных мероприятий программы и их значимость (эту работу целесообразно поручить Экспертному совету при антинаркотической комиссии СЗФО, где сегодня – наиболее компетентный состав экспертов).

12

Усилия организаций и специалистов не координируются, централизованное планирование не проводится, существующие эффективные методики специалистам малоизвестны, доработка их и адаптация не отслеживаются.

Создать под эгидой Представительства Минздрава на Северо-Западе и Медицинской Академии им. Мечникова ассоциацию учреждений и организаций (условно – «Мечниковская медицинская ассоциация»), которая стала бы научно-экспериментальной и образовательной площадкой для разработки, методического сопровождения и дальнейшего распространения эффективных комплексных лечебно-профилактических программ.