Новости  О сервере  Структура  Адреса и ссылки  Книга посетителей  Форум  Чат Поиск по сайту

Кабинет нарколога Наркология on-line Прием доктора Пилюлькина Ликбез  Химия и жизнь Мифы и легенды Если друг оказался вдруг... Правдивые истории Частые вопросы Проверь себя  Родительский уголок Родители родителям Ранняя диагностика Агитпросвет  Закон сур-р-ов! Законы и нормативные документы Даешь систему!  Сверхценные идеи Косые взгляды Глас народа  Самопомощь Виртуальная группа Анонимные Наркоманы Сокрушающий курс  Халява, please! Издания Наркома.ру Классики жанра

О структуре взаимодействия органов СНГ по предотвращению потоков наркотрафика

Стремительное распространение наркотиков в мире в последнее десятилетие стало реальной угрозой всей человеческой цивилизации. Незаконная торговля наркотиками уже давно переросла границы отдельных государств и проникла на все континенты. С катастрофической скоростью наркотики распространяются как среди многочисленных народов, так и в малых этнических группах. В последние годы этот процесс приобрел особенно быстрые темпы, и к настоящему времени, вряд ли найдется правительство, свободное от необходимости бороться с его развитием.

«Наркотрафик - это то, что полностью управляется правительством, ибо, начиная с защиты плантаций марихуаны все, контролируется, в первую очередь армией, затем федеральной судебной полицией, даже включая отдел уничтожения посевов Министерства юстиции...» [1].

Основная доля производства наркотических культур приходится на регионы Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Средней Азии. Для России, конечно же, более актуальна проблема наркотрафика в Средней Азии, имея в виду, прежде всего, трафик наркотиков одного из самых опасных наркотиков - героина.

Героин поступает в страны СНГ и Европы из Афганистана по следующим направлениям:

● Афганский Бадахшан - Горный Бадахшан, Таджикистан - Ош, Киргизия - Сумгаит, Азербайджан (ранее в районе Баку осуществлялась переработка морфия в героин, но с развитием производства в самом
Афганистане Азербайджан превратился в один из транзитных пунктов) - Босния, Хорватия - Западная Европа;

● Бадахшан - Ош - Поволжье - Москва - Эстония - Швеция - США;

● Бадахшан - Душанбе - Бомборы, Грузия - Кобулети (ранее здесь осуществлялась переработка морфия в героин, но с развитием производства в самом Афганистане Кобулети также превратился в один из
транзитных пунктов) - Аджария - Турция;

● Хорог - Мургаб - Ош - Гянджа, Азербайджан - Москва - Шауляй, Латвия - Европа;

● Мазари-Шариф - Термез, Узбекистан - Шали, Чечня - Нахичевань, Азербайджан - Турция;

● Мазари-Шариф - Термез - Самарканд - Гянджа - Дагестан – Шали - Москва - Шауляй;

● Мазари-Шариф - Термез - Самарканд - Гянджа - Дагестан - Карачаево-Черкесия - Абхазия - Румыния.

Таким образом, Средняя Азия недавно стала международным центром наркоторговли и наркотрафика. Согласно данным экспертов ООН по контролю над наркотиками 80% героина, потребляемого в Западной Европе, поступает из Афганистана и Пакистана [2]. Половина этих наркотиков, а это по некоторым оценкам около 120 т героинового эквивалента в год, поставляется в Европу через Среднюю Азию. По возрождаемому древнему Великому шелковому пути идет опасный груз.

Соответственно, основной наркотрафик, который проходит через страны-участницы СНГ, через Таджико-афганскую границу, которую до весны 2005 года охраняли российские погранвойска. Сейчас ее охраняют таджикские пограничники. По данным Госнаркоконтроля с весны 2005 года по настоящий день потоки наркотрафика через Таджико-афганскую границу увеличились в 3 раза.

Так же с весны 2005 года, 201 мотострелковую дивизию, дислоцирующуюся на территории Таджикистана, преобразовали в российскую военную базу. Вопрос взаимодействия российской военной базы с таджикскими пограничниками, по противодействию потокам наркотрафика не урегулирован.

Данный вопрос должен решаться не только на уровне взаимодействия двух стран России и Таджикистана, но и на уровне такой международной организации, как СНГ, т.к. поток наркотрафика с данного участка границы затрагивает все страны-участницы СНГ.

Необходимо в структуре органов СНГ ввести постоянно действующий орган по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, этот орган должен быть сборным. В него должны входить представители вооруженных сил, пограничных и правоохранительных органов.

В задачи данного органа будет входить следующее:

● качественно изменить характер сложившейся в последнее десятилетие антинаркотической практики, сместив акценты по наркопотребителям на борьбу с организованной наркопреступностью;

● пресекать каналы поступления наркотиков в Страны СНГ' из-за рубежа и их последующего сбыта;

● нанести удар по экономическим основам наркобизнеса;

● усилить координационное начало правоохранительной деятельности государств-участников СНГ на данном направлении;

● интегрироваться в мировую систему противодействия производству и распространению наркотиков.

● содействие гармонизации национального законодательства по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств.

Также данный орган позволит создать более эффективный механизм взаимодействия уже существующих органов СНГ по предотвращению наркотрафика.

1. Цит. по: Jordan, David. Drug Politics : Dirty Money and Democracy. Norman: University of Oklakhoma Press, 1999, p. 6, 69.

2. Activities of the United Nations International Drug Control Program, Report of the Executive Director // UNDCP. — 1999. - 6. - March. - P. 7.